第756章接待信访工作
当年,刘培坚和叶胜华所签订的承包合同是一份手写的合同。
合同中刘培坚写道:为了加强土地管理,增加集体和个人经济收入,根据有关规定和有关土地政策,并经过王宅村两委研究、村民同意,决定将村河沿的所有土地承包给叶胜华。
承包期限为三十年。付款方式为一次性付清,三十年承包费为5万元整。
村民史巧泽说道:“卖完地拿了钱,刘培坚就跑了,当时村里就没有村两委班子。”
从时间上来进行推断,刘培坚当时就拿着这些承包款去了沪海市做生意。
村民之间本身走动也不多,大多数村民直到这里的环湖路建设开工,才知道这片地早就易了主。
史巧泽多次找五石镇领导出面协调,要求叶胜华归还这些土地,叶胜华不仅没有同意,还拿出了一张4万元的收条给村民看。
叶胜华解释道:“承包款是5万元,刘培坚又借走了4万元,他总共拿走了9万元。”
当然,不管叶胜华如何说,村民都不承认。
村民们找到刘培坚的妻子,她一脸怨恨地说道,刘培坚走了七八年没有任何消息,我就当没有他这个人。这些年刘培坚没有给家里打过一个电话,更没有给过她和孩子一分钱。
刘培坚在上海的时候对陈霞特别好,也很大方。陈霞家里有啥事都是刘培坚跑前跑后,时间一长俩人就凑合到一起了。
陈霞,就是当年一起和刘培坚夫妇去沪海的胡志刚的妻子。
王宅水库环湖路全长20公里,工程总投资2亿元。其他路段修路占地的赔偿款已经赔偿到各个农民手中,根据合同,王宅村河沿这块地的补偿款全部被叶胜华领取,被占地的农民没有拿到一分钱。
这才是矛盾真正的开端。
叶胜华的解释是:“这份合同,是盖了村委会的公章,这说明刘培坚是一种职务行为,也就是说刘培坚是代表了村委会这个单位与我签订的合同。现在土地没有了,我当然要收回这些承包款和借款。”
对他来说,他承包土地与村委会有关,和这些村民无关。村民应该追究村委会签订合同人员的责任,而不是直接与自己产生纠纷。
而村民则认为,不论是谁的责任,现在的耕地的确是叶胜华在耕种,要让叶胜华共同来参与调解,这是合理合法的。
另外,不管怎样,叶胜华也不该领取他们的土地补偿款,现场一片吵杂。
张峰听明白了,于是问道:“你们自己的地,村委会没有经过你们同意就承包给了别人?你们当初怎么不找村委会的刘培坚?”
村民史巧泽解释道:一是村民也不知道刘培坚私下把地包给了叶胜华;二是很多村民也不敢去找刘培坚,怕得罪了村干部。
张峰对此解释也可以理解,于是说道:“第一,你们要保证,承包耕地的《土地承包经营权证书》在村民的手里;其二,是村委会和刘培坚在承包给叶胜华的时候没有经过村民同意;其三村委会和刘培坚没有把承包费给村民。如果这三个问题都落实了,这事就能解决。”
村民对于张峰说的三点,愿意写下保证书,于是张峰便单独找叶胜华了解情况。
在张峰的印象中,作为镇干部,叶胜华不应该进行如此操作。只是他了解到的具体情况,让他大吃一惊。
叶胜华说道,当前,实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理,乡镇干部无疑是重要的依靠力量。
只是由于海山县和五石镇财政困难,而各方面的民生开支必须得到保证,乡镇干部本应享受的正常待遇不能正常兑现,工资滞发、奖金被扣,导致基层干部工作积极性和主动性受到影响。
由于是私下聊天,叶胜华吐槽道:“工资不高、事情不少”“挣不到钱、升不了职”。
说是近年来工作负担越来越重、压力越来越大,而收入却不见涨,可谓是辛苦之外心更苦,一些人甚至自嘲:“以前天天扶贫,如今自己倒快成了贫困户。”
张峰原先担任过乡长,知道乡镇干部人员虽然不多,但身份结构较为复杂。除了公务员、全额拨款事业编和差额拨款事业编等编内人员,还有劳务派遣、临时工等多种身份的编外人员。身份不同,对应着待遇差异较大。
叶胜华说道,他已经工作八年了,因为镇里工作人员较少,所以除本职工作外,一般还兼着一两个其他岗位。
目前事业编的工作人员还没有公务用车补贴,时间长了出行就是一笔大开销,而买车每月车贷就占工资近半。
工资少、干活多的境况本就使得乡镇干部压力较大,如今待遇难以保障更是挫伤了干事创业的积极性。
叶胜华说道:“张书记,一些干部不想干事、不愿干事,各镇乡、部门物色办公室主任、科长、站长人选都不好找,没人愿意干。”
“平时吃饭在食堂、住在宿舍,倒是省了不少钱,但一想到买房装修、结婚成家,还有各种人情往来,就觉得头疼。”
“为此乡镇干部存在逃离乡镇的趋势,尤其是刚工作不久的年轻人,一心想着考试或借调,甚至辞职走人。”
“大家想往城里调动主要是看中晋升空间和相关配套,毕竟在乡镇工作晋升职位有限,同时成家有小孩后更多是要考虑孩子就学以及老人看病问题,往城里走是必然趋势。”
后来赶到的五石镇委书记向张峰说道:“张书记,目前乡镇债务构成复杂、性质多样、总额巨大、偿还困难,五石镇乡确实存在职工工资滞发的现象,既影响乡镇正常运行,又制约农村经济社会长远发展。”
张峰没有想到在经济发达的东华市,下面的乡镇居然还会存在如此情况,以前没有人向他汇报这方面的情况,就算他下来进行调研,也不会有人当面向他反映这样的问题。
现在除了要解决王宅村的村民访求后,还要切实解决财政经费困难乡镇的问题。
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合同中刘培坚写道:为了加强土地管理,增加集体和个人经济收入,根据有关规定和有关土地政策,并经过王宅村两委研究、村民同意,决定将村河沿的所有土地承包给叶胜华。
承包期限为三十年。付款方式为一次性付清,三十年承包费为5万元整。
村民史巧泽说道:“卖完地拿了钱,刘培坚就跑了,当时村里就没有村两委班子。”
从时间上来进行推断,刘培坚当时就拿着这些承包款去了沪海市做生意。
村民之间本身走动也不多,大多数村民直到这里的环湖路建设开工,才知道这片地早就易了主。
史巧泽多次找五石镇领导出面协调,要求叶胜华归还这些土地,叶胜华不仅没有同意,还拿出了一张4万元的收条给村民看。
叶胜华解释道:“承包款是5万元,刘培坚又借走了4万元,他总共拿走了9万元。”
当然,不管叶胜华如何说,村民都不承认。
村民们找到刘培坚的妻子,她一脸怨恨地说道,刘培坚走了七八年没有任何消息,我就当没有他这个人。这些年刘培坚没有给家里打过一个电话,更没有给过她和孩子一分钱。
刘培坚在上海的时候对陈霞特别好,也很大方。陈霞家里有啥事都是刘培坚跑前跑后,时间一长俩人就凑合到一起了。
陈霞,就是当年一起和刘培坚夫妇去沪海的胡志刚的妻子。
王宅水库环湖路全长20公里,工程总投资2亿元。其他路段修路占地的赔偿款已经赔偿到各个农民手中,根据合同,王宅村河沿这块地的补偿款全部被叶胜华领取,被占地的农民没有拿到一分钱。
这才是矛盾真正的开端。
叶胜华的解释是:“这份合同,是盖了村委会的公章,这说明刘培坚是一种职务行为,也就是说刘培坚是代表了村委会这个单位与我签订的合同。现在土地没有了,我当然要收回这些承包款和借款。”
对他来说,他承包土地与村委会有关,和这些村民无关。村民应该追究村委会签订合同人员的责任,而不是直接与自己产生纠纷。
而村民则认为,不论是谁的责任,现在的耕地的确是叶胜华在耕种,要让叶胜华共同来参与调解,这是合理合法的。
另外,不管怎样,叶胜华也不该领取他们的土地补偿款,现场一片吵杂。
张峰听明白了,于是问道:“你们自己的地,村委会没有经过你们同意就承包给了别人?你们当初怎么不找村委会的刘培坚?”
村民史巧泽解释道:一是村民也不知道刘培坚私下把地包给了叶胜华;二是很多村民也不敢去找刘培坚,怕得罪了村干部。
张峰对此解释也可以理解,于是说道:“第一,你们要保证,承包耕地的《土地承包经营权证书》在村民的手里;其二,是村委会和刘培坚在承包给叶胜华的时候没有经过村民同意;其三村委会和刘培坚没有把承包费给村民。如果这三个问题都落实了,这事就能解决。”
村民对于张峰说的三点,愿意写下保证书,于是张峰便单独找叶胜华了解情况。
在张峰的印象中,作为镇干部,叶胜华不应该进行如此操作。只是他了解到的具体情况,让他大吃一惊。
叶胜华说道,当前,实施乡村振兴战略、加强和改进乡村治理,乡镇干部无疑是重要的依靠力量。
只是由于海山县和五石镇财政困难,而各方面的民生开支必须得到保证,乡镇干部本应享受的正常待遇不能正常兑现,工资滞发、奖金被扣,导致基层干部工作积极性和主动性受到影响。
由于是私下聊天,叶胜华吐槽道:“工资不高、事情不少”“挣不到钱、升不了职”。
说是近年来工作负担越来越重、压力越来越大,而收入却不见涨,可谓是辛苦之外心更苦,一些人甚至自嘲:“以前天天扶贫,如今自己倒快成了贫困户。”
张峰原先担任过乡长,知道乡镇干部人员虽然不多,但身份结构较为复杂。除了公务员、全额拨款事业编和差额拨款事业编等编内人员,还有劳务派遣、临时工等多种身份的编外人员。身份不同,对应着待遇差异较大。
叶胜华说道,他已经工作八年了,因为镇里工作人员较少,所以除本职工作外,一般还兼着一两个其他岗位。
目前事业编的工作人员还没有公务用车补贴,时间长了出行就是一笔大开销,而买车每月车贷就占工资近半。
工资少、干活多的境况本就使得乡镇干部压力较大,如今待遇难以保障更是挫伤了干事创业的积极性。
叶胜华说道:“张书记,一些干部不想干事、不愿干事,各镇乡、部门物色办公室主任、科长、站长人选都不好找,没人愿意干。”
“平时吃饭在食堂、住在宿舍,倒是省了不少钱,但一想到买房装修、结婚成家,还有各种人情往来,就觉得头疼。”
“为此乡镇干部存在逃离乡镇的趋势,尤其是刚工作不久的年轻人,一心想着考试或借调,甚至辞职走人。”
“大家想往城里调动主要是看中晋升空间和相关配套,毕竟在乡镇工作晋升职位有限,同时成家有小孩后更多是要考虑孩子就学以及老人看病问题,往城里走是必然趋势。”
后来赶到的五石镇委书记向张峰说道:“张书记,目前乡镇债务构成复杂、性质多样、总额巨大、偿还困难,五石镇乡确实存在职工工资滞发的现象,既影响乡镇正常运行,又制约农村经济社会长远发展。”
张峰没有想到在经济发达的东华市,下面的乡镇居然还会存在如此情况,以前没有人向他汇报这方面的情况,就算他下来进行调研,也不会有人当面向他反映这样的问题。
现在除了要解决王宅村的村民访求后,还要切实解决财政经费困难乡镇的问题。
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